對自治區十二屆政協二次會議第200號提案的答復

來源:新疆自治區畜牧獸醫局 發布日期:2019-05-28 閱讀:6371


自治區工商聯:

你單位提出的《純種肉牛全產業鏈養殖業試點》(第200號)的提案收悉。經研究辦理,現答復如下:

肉牛產業是我區畜牧業的重要組成部分。加快肉牛產業發展,對于改善我區人民群眾肉類消費結構、促進農民增收具有重要意義。自治區黨委、人民政府高度重視肉牛產業的發展,主要采取以下扶持發展措施:一是優化產業布局。自治區發布了《自治區畜禽品種區域布局指導意見(2016-2025年)》,明確伊犁河谷、額爾齊斯河流域、塔額盆地、南疆鐵路沿線為肉牛產業優勢區,在大力發展新疆褐牛、西門塔爾牛為主的肉牛品種的基礎上,鼓勵具備條件地區發展安格斯牛品種。目前,已建成天萊牧業、新疆三農以及麥蓋提縣安格斯肉牛規模養殖場。近年來,累計已經購進安格斯肉牛2萬多頭。二是引導肉牛龍頭企業全產業鏈建設。多年來,我區一直將肉牛全產業鏈建設作為肉牛產業發展的重點,通過落實糧改飼、良種補貼、核心育種場、標準化養殖小區、新型經營主體培育等優惠政策,已扶持起以伊犁巴口香、哈密健坤牧業、博州天萊牧業等企業為代表,集飼草料種植、養殖、屠宰、加工、銷售為一體的龍頭企業,創建了巴口香、巴爾魯克、天萊香牛等品牌。目前全區牛肉加工企業31家,2018年全區深加工牛肉1.5萬噸。其中外調0.6萬噸,占40%,主要銷往北京、上海、江蘇、廣東、海南、四川、浙江等省市。三是支持肉牛標準化養殖小區建設。20172018年,我區利用國家中央預算內資金5420萬元,按出欄100-299頭、300-499頭和500頭以上3個檔次分別按照30萬元、50萬元、80萬元的標準,對全區95個肉牛規模養殖場進行了補助。目前,全區年出欄1000頭以上大型規模肉牛養殖場70余家,全區年產牛肉42.48萬噸。四支持肉牛品種改良。利用中央財政通過中央農業生產發展資金,按10/枚優質肉牛凍精的標準,已連續補助近10年。2017年、2018年,連續投資4000余萬元,通過凍精補助改良肉牛36.9萬頭以上。對納入我區種畜核心育種場的四家種牛場(博州天萊、天山畜牧、伊犁新褐、昌吉呼圖壁種牛場)連續兩年給予育種補貼。

雖然近年來我區牛肉產量穩步增長,但總體看,我區肉牛業起步較晚,受經濟自然條件限制,肉牛生產和技術水平與發達國家相比差距較大,仍存在肉牛養殖以散戶養殖為主,基礎母牛存欄量低,缺乏專用肉牛品種,肉牛養殖比較效益低,龍頭企業帶動能力仍然較弱,養、加、銷各環節銜接不緊密,對農戶養殖肉牛的帶動性不強,產業的發展基礎仍有待夯實等薄弱環節。

下一步,我們將吸收提案所列的意見提議,以現代畜牧業發展理念為指導,持續做好以下幾點:

一是加快肉牛產業示范縣試點建設。根據南北疆地域資源差異,在北疆以博州博樂市為主,依托天萊牧業龍頭企業帶動,在現有國家級安格斯肉牛核心育種場的基礎上,加大政策扶持力度,迅速擴繁良種肉牛品種,幫助企業拓寬優質原料來源,創建高檔肉牛品牌,打造龍頭企業+合作社+農戶的產業化生產模式,帶動養殖戶增收。在南疆,以喀什地區麥蓋提縣為重點,利用扶貧資金,引進以安格斯牛為主的良種肉牛,通過繁育中心集中養殖、專業戶規模養殖、小戶散養相結合的方式,大力推行農戶繁育小牛、規模化集中育肥的生產模式,積極發展農牧結合的階段飼養、異地育肥等飼養模式,強化技術服務配套,大力推廣四良一規范技術集成,提高養殖效益,帶動貧困戶增收。

二是構筑和完善肉牛產業鏈體系。依托現有肉牛生產龍頭企業,通過政策引導和扶持等方式,切實落實良種補貼、糧改飼、新型經營主體培育,以及土地劃撥、農用電等優惠政策,扶持一批具有市場開拓能力、能為農民提供服務、產品有競爭力的龍頭企業。鼓勵肉牛屠宰加工企業不斷提高技術創新能力,積極開發具有特色的牛肉制品,加大加工副產品開發力度,進一步延伸產業鏈,提高產品附加值。引導龍頭企業,通過打造龍頭企業+合作社+農戶”“規模養殖場+專業戶+散戶相結合的產業化生產模式,帶動養殖戶養殖增收。

三是健全優質肉牛良種繁育體系。根據我區北疆新疆褐牛、南疆西門塔爾牛的優勢區域品種和資源特點,以雜交改良為主要手段,引進優質肉牛凍精,強化劣質公牛去勢,以人工授精改良技術為主,加快肉牛良種擴繁,加大良種推廣力度。繼續加大基層品種改良基礎設施建設,建設一批肉牛良種繁育場和人工授精站,逐步建成現代肉牛繁育體系。加強基礎母牛供應能力建設,擴充優良基礎母牛群,提高育肥用犢牛質量。

四是完善肉牛生產保障體系。加大糧改飼推廣應用力度,擴大青貯飼料應用范圍,改變傳統飼料結構,開發肉牛專用安全飼料添加劑和精料補充料,提高優質飼草料供應能力。進一步加大肉牛高效養殖技術推廣力度,加快建立適應南北疆優勢區特點的集營養、飼料、牛舍設計、模式化飼養管理于一體的肉牛標準化技術生產體系和技術規程,不斷提高技術服務能力和水平。逐步建立牛肉產品質量安全可追溯體系,不斷提高肉牛產品質量安全水平,強化品質檢疫監督監管,確保肉品品質和安全。

最后,再次感謝對新疆肉牛產業發展的關注,我們將整合各方面力量,不斷加大肉牛全產業鏈建設的工作力度。

      聯系單位及電話:自治區畜牧獸醫局畜牧處  0991-8565645

 


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